金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道(dào)，公示(sh长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心ì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易(yì)房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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