北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的(de)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不(b主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补ù)够等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效、安全(主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力(lì)的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服(fú)务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数(shù)据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的(de)公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一(yī)定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专(zhuān)用模型实(shí)施(shī)部署经验，探(tàn)索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯(xīn)片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具(jù)有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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