昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规(guī)定(dìng)（征求(qiú)意见稿）》向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　进一步规(guī)范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益(yì)，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货(huò)市场主机交易托管管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了(le)解，近年来，证券期货交易所向市场相(xiāng)关机构提供(gōng)主机(jī)交易托管资(zī)源，为行业(yè)提供信息科技(jì)基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息(xī)基础设(shè)施运维水平，保障行业(yè)信息(xī)系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作(zuò)用(yòng)。

　　但(dàn)随着(zhe)证券期货市(shì)场(chǎng)的不断发展(zhǎn)，主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延(yán)不尽(jǐn)一致(zhì)、安全保障能力(lì)有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活动(dòng)，促进证券期货市场的平稳健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有三。一(yī)是全面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业(yè)务活动的具体特点(diǎn)，《管(guǎn)理规定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管相关主体分为证券期货交(jiāo)易所和证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监(jiān)管要求，并(bìng)要求其他(tā)类型的(de)参(cān)与主体参照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是切实(shí)守住安全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管(guǎn)理规定(dìng)》规定了主机交易托管(guǎn)资源的(de)安(ān)全(quán)管理要求(qiú)，明(míng)确(què)了证券(quàn)期货经营机构的(de)尽职调(diào)查(chá)和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交易所和证券期货经营机(jī)构(gòu)从(cóng)事(shì)主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动(dòng)的各个环节，同时(shí)也充分注重有关规定落地(dì)过程中(zhōng)的可操(cāo)作(zuò)性，切实提升市场主(zhǔ)体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从(cóng)主要内(nèi)容来看，《管理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货(huò)行业主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用(yòng)活动(dòng)提出了要求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用(yòng)活动的基(jī)本原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资源(yuán)，是指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供(gōng)的机房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资(zī)源的(de)信息系统可以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了(le)证券期货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务有关要(yào)求。主要包括：要求证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所实施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期货业信息(xī)系(xì)统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从资源(yuán)保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要(yào)求(qiú)、服(fú)务退出与资源再分配等方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关(guān)服务的公(gōng)平合理；加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所需(xū)建立健全监控指标及(jí)应急(jí)处(chù)置机制。

　　《管理(lǐ)规定》要求(qiú)，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服(fú)务的(de)，应当(dāng)将主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)和其(qí)他主机托管资源(yuán)进行区分，对主机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保(bǎo)相关专区(qū)到(dào)核心交易(yì)系统通(tōng)信前端的通信时(shí)延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明确了证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资源(yuán)有关(guān)要求。具体来看(kàn)，从安全保障方面，对证券(quàn)期(qī)货经营机构租(zū)用主机交易托管资源的一般要(yào)求(qiú)作出规定(dìng)。从能力评估、治理(lǐ)架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等(děng)方(fāng)面确(què)保证券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构能(néng)够保障客户设施(shī)的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经营机构对证券(quàn)期货交易所的(de)报告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期(qī)货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易(yì)托管资源娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星部(bù)署客户提供的(de)软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服务(wù)客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件或硬件(jiàn)设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行，并将不同客(kè)户的信息系统、客户与经营机构的(de)信息系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监(jiān)管报告义(yì)务，规定中(zhōng)国(guó)证监会及(jí)其派出机构结合法定职责(zé)，对(duì)证券期(qī)货交易所(suǒ)及(jí娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星)证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构实施现(xiàn)场检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者在监管工(gōng)作中不履(lǚ)行职(zhí)责，或者不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监会可以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具(jù)警示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措施，对(duì)有(yǒu)关高级管理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等(děng)行(xíng)政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期货交易所(suǒ)对其他(tā)责任人给(gěi)予纪(jì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本(běn)规定，中国证监会及其派(pài)出机(jī)构可以(yǐ)依照《证券期(qī)货业(yè)网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有关规(guī)定，对有关机(jī)构和人员(yuán)采取(qǔ)行政监(jiān)管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证监会纪(jì)检(jiǎn)监察(chá)组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上(shàng)海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央(yāng)纪委国家监(jiān)委驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组(zǔ)和(hé)浙江省台州市(shì)监委监(jiān)察(chá)调查。

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