5月4日(rì)，国家市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高(gāo)人民检察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家(jiā)卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现在十一(yī)部(bù)委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监管力度正在(zài)逐步(bù)加强(qiáng)，也(yě)愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化，核心依旧是(shì)让医(yī)美回(huí)归(guī)医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合(hé)抽查(chá)检查(chá)、协(xié)同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高效(xiào)联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进优化行业准入条(tiáo)件、提升市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开(kāi)和(hé)信用约束等多(duō)个(gè)方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技(jì)创始人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做(zuò使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思)了更明(míng)确的要(yào)求(qiú)，尤其是生(shēng)美(měi)和医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此(cǐ)次(cì)出台的(de)《指导意见》中(zhōng)，明确(què)表示要(yào)加强生活(huó)美容行(xíng)业(yè)管理，倡(chàng)导(dǎo)在生(shēng)活(huó)美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提供(gōng)医疗美(měi)容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从事(shì)医使出吃奶的劲儿，吃奶的劲都使出来了是什么意思美(měi)活动；同时(shí)强(qiáng)调加强对医美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资(zī)质人员提供医美技术(shù)培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗(liáo)美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一(yī)方面对(duì)合规医美(měi)予以支持(chí)和(hé)保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越(yuè)来(lái)越大，预计监(jiān)管(guǎn)的内容将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核心是让医(yī)美回(huí)归(guī)医疗本质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和(hé)安全的(de)持(chí)续改进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗材(cái)，下至医美机构(gòu)端，甚至医美宣传(chuán)平台(tái)等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法(fǎ)指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近(jìn)年来(lái)医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策密(mì)集出台的原(yuán)因(yīn)，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医(yī)美的快(kuài)速发展，行业暴露出很(hěn)多问题引发监管(guǎn)方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医(yī)美行业面(miàn)临诸多(duō)挑战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资(zī)源供给、尚未形成完(wán)善及(jí)规范的(de)医(yī)美专业(yè)培(péi)训体系、医美(měi)市(shì)场与服务的合规(guī)状态(tài)有(yǒu)待整体(tǐ)提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究报告(gào)调研(yán)测(cè)算，正规和(hé)非正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百(bǎi)万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相比，我(wǒ)国医(yī)美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持证医师的培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截止5月(yuè)5日(rì)收盘(pán)，昊(hào)海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发展。

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