刚刚，我国(guó)房地产领域一项重(zhòng)要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部(bù)部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国全面实现不(bù)动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过(guò)十年努力，从分散到统一，从城市房屋(wū)到(dào)农村(cūn)宅(zhái)基地，从不动产到自(zì)然资源(yuán)，覆盖所(suǒ)有(yǒu)国(guó)土(tǔ)空(kōng)间，涵(hán)盖(gài)所(suǒ)有不动产物(wù)权的不动产统一登(dēng)记制度全面(miàn)建立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领(lǐng)，以《不(bù)动产登记暂(zàn)行条例(lì)》为核(hé)心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配(pèi)套支(zhī)撑(chēng)的不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记制(zhì)度(dù)体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁发(fā)不动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会(huì)议上(shàng)了解到，今(jīn)年是不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记改革实施十(shí)周年(nián)。十年来，全国累计(jì)颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一(yī)登记制(zhì)度。国家、省、市小舞去掉所有衣服是什么样子的(shì)、县四(sì)级联通(tōng)的不动产登记信息(xī)平台平稳(wěn)运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国(guó)、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示(shì)，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众(zhòng)和企业提供各类登(dēng)记服(fú)务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本、不动产登记证明3.6亿多份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县(xiàn)同步(bù)颁发(fā)电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自(zì)然(rán)资源部自然资(zī)源确权登记局局长田文(wén)彪表示(shì)，（各地）不动产登(dēng)记服(fú)务能力和(hé)水平稳步提升，实现(xiàn)从“多(duō)地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至(zhì)“不见面”办成，最大(dà)限度(dù)地(dì)减环(huán)节、减材料(liào)、减(jiǎn)时(shí)间、降(jiàng)成(chéng)本，一(yī)般登记和抵押登记实现5个工(gōng)作(zuò)日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然资源主管部门还积极推(tuī)动历史遗留问(wèn)题导致的不动产“登记难(nán)”问题，共解(jiě)决了(le)1100多万(wàn)套房(fáng)屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万(wàn)群众(zhòng)。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登记(jì)还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个(gè)部门的不动产登记职责整合，实现登(dēng)记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任(rèn)务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为(wèi)我国(guó)未(wèi)来(lái)税制改革(gé)奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究中心首(shǒu)席(xí)研究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的意义就(jiù)在于(yú)落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不动(dòng)产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动产(chǎn)权利人的合法财产权；其(qí)次(cì)，整(zhěng)合散乱在(zài)各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产(chǎn)“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策(cè)小舞去掉所有衣服是什么样子的制定和执行提供基(jī)础数据，提(tí)高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产(chǎn)统一(yī)登记，其最大的意义在于(yú)为现代国家公共财政提供(gōng)基础，这为我国未(wèi)来(lái)税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家(jiā)的现代功能(néng)是(shì)提(tí)供公共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利(lì)、社会(huì)服务、环境保护(hù)等，也包括市场和(hé)社会运转需要的(de)政策(cè)和制度。要提高公(gōng)共产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是“拍脑袋”的(de)任(rèn)意(yì)决定，这样会浪费(fèi)公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过摸清底数，建(jiàn)立基础数据(jù)库(kù)和相应(yīng)的信(xìn)息系统，以此来进(jìn)行翔(xiáng)实的(de)核算和统计，为公共产品供给(gěi)提(tí)供科学(xué)的依据。

　　由于不动产(chǎn)不可(kě)移(yí)动(dòng)，拥(yōng)有不动产(chǎn)就意味着(zhe)在某一区域居(jū)住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区域(yù)不动产状况的(de)基本(běn)情(qíng)况就(jiù)是公(gōng)共产品(pǐn)供给的依据(jù)，如拥有不(bù)动产(chǎn)产权(quán)的居(jū)民越(yuè)集中的区(qū)域，对公共产品的需求也(yě)就越多；不动(dòng)产价值(zhí)较高的地方(fāng)，对公共产品需求的(de)质量也就越高；不同类型(xíng)不(bù)动(dòng)产(chǎn)（工(gōng)业、商业(yè)和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不(bù)动(dòng)产（集体产(chǎn)权和(hé)个(gè)人产权、租赁(lìn)和购买(mǎi)产权等）对公共产(chǎn)品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一登记是(shì)建立和实施不动产税(shuì)制的前提和基础(chǔ)，也(yě)是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示(shì)公信”原则的唯一途径(jìng)。经过法定(dìng)程序的(de)登(dēng)记，不(bù)动产拥有者(zhě)对于不动产(chǎn)事(shì)实上拥有(yǒu)了(le)所有权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免(miǎn)税的原则，扣除基本需求的免税(shuì)面积外，所(suǒ)有人拥有的(de)其他(tā)不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并根据不动产的基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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