金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基(张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事jī)金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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