金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造(亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知(zhī)识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业(yè)相关(guān)负责人员能(néng)力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落(luò)实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经(jīng)验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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