北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)双修是指什么意思，双修是怎么进行的伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数据提(tí)供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需(xū)的高(gāo)质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数(shù)据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模(mó)型的基(jī)础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于(yú)市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施(shī双修是指什么意思，双修是怎么进行的)部署(shǔ)经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创(chuàng)新活跃(yuè)的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用(yòng)模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征双修是指什么意思，双修是怎么进行的集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜(qián)力(lì)的(de)人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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