北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和(hé)应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能(néng)力(lì)大(dà)幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务(wù)方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支(zhī)撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立(lì)数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京(每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语(yǔ)料(liào)库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字(zì)创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景(jǐng)落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和支持(chí)下，争创国(guó)家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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