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桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(s桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号hěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年(nián))》。其中提到,到2025年,清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立,工桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化(huà),清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升,重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平(píng),清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

  到(dào)2025年,全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积(jī)32万亩,化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80%以上,城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措,是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段,是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》,经省人(rén)民政府同意,制定本(běn)方案。

  一、总体要求

  (一)指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

  以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导,全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精神,深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神,认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求,以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标,以推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线,以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu),系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产,加快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造,创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式,培育壮大清洁生产产业(yè),为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

  (二(èr))主要目标

  到(dào)2025年(nián),清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立,工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行,农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列,能(néng)源资源利用效率明显提升,重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn),全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85%以上(shàng),秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86%以上,畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行(xíng),释放减污(wū)降碳协同增效潜力

  (三(sān))突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移中,注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平,培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念,全方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计,扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给,加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的(de)行业,创建工业产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点,引导(dǎo)企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链,带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求,推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

  2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标(biāo),对高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入,新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备,单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建,坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

  3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费,加大清(qīng)洁能源推广应用,提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通,支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设,推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域,在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区(qū),支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài),促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

  4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束,依法依规(guī)淘汰落后产能,扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证,以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点,深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断,建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单,系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度治理,提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造,推动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

  1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)(绿色(sè))设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示范,培(péi)育一批工业产品生(shēng)态(绿色)设计等示(shì)范企业(yè)。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng),大力培育创建绿色工(gōng)厂,培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业,打造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年,累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造,推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造,打(dǎ)造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì),推(tuī)动工业(yè)园区(集聚(jù)区(qū))内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

  (四)切实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求,加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系,实(shí)施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业,推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应,推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环(huán)经济,培育林(lín)业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地,积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范(fàn)园区,实施(shī)森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点,深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn),形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

  6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理,统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动,持续推进化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治,集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式,开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā),积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备,形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù),集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术,推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系,大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜管理(lǐ),推广(guǎng)普及标准地膜,推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利(lì)用,全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng),支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式,鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用,促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式,提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范,持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展。

  专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领(lǐng)工程(chéng)

  1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设,创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年,创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区,全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合,加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术,以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到2025年,全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40%以上,主要农作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43%以上,创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县,支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制,实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)桂l车牌是哪里 桂L车牌号城市代号研究与技术支撑。

  (五)加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理,整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节,开展节能改造(zào),广泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备,推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水,优(yōu)先(xiān)利(lì)用再生水、雨水等非常规水源,全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺,探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动,遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者,树立先进标杆。

  10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程,推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化,鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí),供应小份菜,提示(shì)适量(liàng)点餐,提供分(fēn)餐服务,提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ),提供符合节约要求的标准化菜品,合理配置不同规格盛具,推行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房,推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式,推广绿色加工和(hé)配送模式,支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾,推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

  11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念,改善服(fú)务规程,减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用,逐步减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋,全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告制度(dù),督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用,带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

  专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作,在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

  2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动,鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作,培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街(jiē)区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发,推进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)应用,推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

  (六(liù))大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng),新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè),鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng),积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术,鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用,推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术,提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

  13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造,提高用能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式,探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线,统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行调(diào)适,推广智慧用能技术(shù),提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施,提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng),针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造,合(hé)理设置室内温(wēn)度,充分利用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化(huà),大力发展装配式建筑,推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái),开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性,推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材,鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网,实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理,促进合理安排材料采购(gòu),减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械,对多台同类设备实施群控(kòng)技术(shù),监控重点能耗设备耗(hào)能,探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理,将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu),推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发,研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā),推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù),推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

  专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

  1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性标准水平,进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年,建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作,统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān),累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

  3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用,积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品,提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng),到(dào)2025年(nián),新(xīn)增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工(gōng)程,加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度,力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30%。

  5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求,将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目,以及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

  6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年,建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60%,水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产

  16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通,推动不同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接,降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng),提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”,积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运,推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设,强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配(pèi)送,优化城市货运和快(kuài)递配送体系,完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设施。

  17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车,推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài),提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车,稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标准,基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶,加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设,推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

  18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程,有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用,积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用,构建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

  1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设,提升铁路货运等级,加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年,全省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26%左右,全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15%以(yǐ)上。

  2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动化,推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用,加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站(桩),全面推进港口船舶岸电使用。到2025年,实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核,建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

  三、强化科技(jì)产业支撑,全面(miàn)提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平(píng)

  (八)加(jiā)强科技创新引领

  加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向,确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目,突破一(yī)批核(hé)心关键技术,研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台(tái),推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制,促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

  积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录,鼓励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng),大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用,加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

  创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务(wù)机构管理,探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务(wù)体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

  加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训,培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建设(shè),分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训,提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统,畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道,培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

  (十二)提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平(píng)

  推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的(de)应用,结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展,探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平,实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字(zì)化管理,以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设,推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设,加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

  1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业,实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

  2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

  3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发,发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循环利用技术,研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

  4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(生(shēng)态)产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

  四、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn),激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力(lì)

  (十三)创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

  大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产,带(dài)头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用,开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展,鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要(yào)求,引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产,实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目,提升清洁生产水(shuǐ)平,推(tuī)动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产,完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产,提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展(zhǎn)水平,形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十四(sì))推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

  深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管(guǎn)理模式,继(jì)续(xù)实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度,对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé),对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法,创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng),对通过(guò)评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de),视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核,提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng),有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

  (十五)探索区域协同推进清洁生产

  加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù),推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设,支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设(shè)为契机,深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划,深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面(miàn)的合作,强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

  (十六)推进市场(chǎng)化机制改革创新

  强(qiáng)化绿色金融支持(chí),有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具,鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品,加大(dà)对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度,引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量,在完成主要污染物减排、节能任务的基础上,可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易,或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化,推行合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

  清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点,实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点,探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审核新模式,形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

  五、完善组织保障(zhàng)体系,推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地(dì)见效

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发展改革委加强组织协调,会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任,加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产,结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务,制(zhì)定具(jù)体落实措施(shī)。

  (十八)强(qiáng)化(huà)政策激励

  各(gè)级财政积极探索有效方式(shì),支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè),落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业减按15%的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用,将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度,在政府采购(gòu)(含适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目)中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度,按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励(lì)。

  (十九(jiǔ))完善法规标准(zhǔn)

  结(jié)合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展,推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作,加(jiā)强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调,强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì),研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系,鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

  (二十)严格执法监管

  各地(dì)清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查,压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任,引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量,开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查,严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构,依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等,提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识,营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi),推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编,及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验(yàn)做法,以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等,开展多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作,学(xué)习借鉴先进经验(yàn),促进人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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