北京市经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本(běn)市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模(mó)型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支持(chí)企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出)织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才(cái)集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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