5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税务总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国(guó)家(jiā)药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等(děng)十(shí)一(yī)部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委(wěi)等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让(ràng)医美(měi)回(huí)归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确规定医(yī)疗美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行(xíng)业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合(hé)监管，在现有(yǒu)法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登(dēng)记管(guǎn)理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息公(gōng)开和信用(yòng)约束等(děng)多(duō)个方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于(yú)国家市场(chǎng)监督管(guǎn)理总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来(lái)说(shuō)，对超(chāo)经营范围做了更明(míng)确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和医(yī)美(měi)的区别；于(yú)执(zhí)业医生而言(yán)，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示(shì)要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导在(zài)生活(huó)美容机构张贴“不(bù)得(dé)提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警(jǐng)示(shì)语，引(yǐn)导生美(měi)机构依法(fǎ)诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从(cóng)事医(yī)美(měi)活(huó)动；同时强(qiáng)调加强对医美培训(xùn)活动的(de)监管，严禁晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里对“零基础(chǔ)”等无行医(yī)资质(zhì)人员提供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方面对合规医美予以支晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来(lái)越大，预计(jì)监管的内(nèi)容将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗(liáo)质(zhì)量和安(ān)全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医美(měi)乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续(xù)加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材(cái)料及耗材(cái)，下(xià)至医美(měi)机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力(lì)度，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非法医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)专项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来(lái)源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政(zhèng)策密集出台(tái)的(de)原因(yīn)，医(yī)美营销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题(tí)频(pín)出(chū)。”

　　晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里乱象层出背(bèi)后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在(zài)缺乏(fá)足(zú)够的专业医疗人员资源供(gōng)给、尚(shàng)未(wèi)形成(chéng)完善及规范的医美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的合(hé)规状态有(yǒu)待整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调研(yán)测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业(yè)洞(dòng)察白皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中(zhōng)国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国(guó)的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行(xíng)业(yè)人(rén)士处(chù)获悉，与欧美及亚太(tài)其(qí)他国家相比，我国医美行业有资质的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美(měi)持证医师(shī)的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是(shì)，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医(yī)美(měi)个(gè)股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短期震荡属于(yú)正(zhèng)常现象，长期来看监(jiān)管有利(lì)于引领医美行(xíng)业健康发展。

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