北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的(de)市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据中国人口第一大省，中国人口第一大省排名的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部(bù)署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业(yè)者的(de)服务(wù)半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(k中国人口第一大省，中国人口第一大省排名āi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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