金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于(yú)加快推进充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽(qì)车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村(cūn)自驾游(yóu)发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型，特(tè)别(bié)是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制(zhì)电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相(xiāng)关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十(shí)一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础设施建(jiàn)设运营维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例(lì)的公共充电车位。落实新建(jiàn)居(jū)arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推(tuī)动固定车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事(shì)处等(děng)基(jī)层管理机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策(cè)。利(lì)用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车(chē)客运站等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建(jiàn)充电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电(diàn)功能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协(xié)同控制(zhì)等关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低(dī)的农村(cūn)地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的(de)充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运(yùn)行(xíng)维护要(yào)求等，开展充电设(shè)施(shī)建设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设计。完善充(chōng)电设(shè)施(shī)运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电(diàn)设(shè)施运营企业(yè)创(chuàng)新技术(shù)arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？与(yǔ)管(guǎn)理措(cuò)施，引(yǐn)arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良(liáng)好(hǎo)充(chōng)电秩序。利(lì)用技术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中的时段和地段(duàn)进行提(tí)前研(yán)判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公(gōng)共领域应(yīng)用推广。加快新能源(yuán)汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单(dān)位的(de)推广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公务用车(chē)中(zhōng)新能源汽(qì)车使(shǐ)用(yòng)比例(lì)，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化(huà)农村地(dì)区新(xīn)能源汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣(xuān)传引导力度。通过(guò)新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三(sān)年(nián)内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业加(jiā)快建设联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系(xì)，定(dìng)期开展(zhǎn)维(wéi)修售后(hòu)服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促(cù)进(jìn)就近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源(yuán)汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全(quán)监管(guǎn)体系(xì)，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施(shī)运营(yíng)企业接(jiē)入政府充(chōng)电设施监(jiān)管平台(tái)，严(yán)格配套供(gōng)电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准或(huò)行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训(xùn)，定(dìng)期对存(cún)量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民(mín)安(ān)装(zhuāng)使(shǐ)用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电(diàn)安(ān)全水(shuǐ)平(píng)。

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