金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个(gè)五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎ一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧n)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共(gòng)机构实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出(chū)的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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