金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度推动其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加(j我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子iā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结(jié)算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合(我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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