金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发(fā)展改革委、国家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关于加快推(tuī)进充电基础设施建设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振兴的(de)实施意(yì)见(jiàn)》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区(qū)购买(mǎi)使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地(dì)县域卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗(yù)内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特(tè)点，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用的(de)车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗(jí)充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电(diàn)场站建(jiàn)设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电(diàn)设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设(shè)施建设条件改造(zào)，具(jù)备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住(zhù)社区(qū)可配建一定(dìng)比(bǐ)例的(de)公共(gòng)充(chōng)电车位。落(luò)实新建居住社区充电基础设施(shī)配(pèi)建(jiàn)要求，推(tuī)动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办事(shì)处(chù)等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监(jiān)督(dū)，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动(dòng)和(hé)投(tóu)诉(sù)解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积(jī)极(jí)协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设(shè)施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广“临近车位(wèi)共(gòng)享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分时共享”“多(duō)车一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等(děng)新模式。提(tí)升新建充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电(diàn)纳入(rù)充(chōng)电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有序充(chōng)电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的(de)农村地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网基(jī)础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手(shǒu)段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进(jìn)行提(tí)前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车(chē)中新能源汽(qì)车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区(qū)新能(néng)源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业(yè)机构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试(shì)驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链(liàn)上游电(diàn)池企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免费“电池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下乡活动，提(tí)供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区(qū)培(péi)养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车及(jí)电池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区(qū)充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格(gé)配(pèi)套供电(diàn)、集中充电场所安(ān)全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全(quán)业(yè)务培(péi)训(xùn)，定(dìng)期对存量(liàng)充(chōng)电(diàn)桩进行隐患(huàn)排查(chá)。引卧室放wifi有什么危害知乎，wifi放在卧室里有害吗导农村居民安(ān)装(zhuāng)使用(yòng)独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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