金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交(哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fè哥呀是什么鱼怎么叫 戈雅鱼是淡水鱼吗i)用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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