金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得(dé)混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiā顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程ng)关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)建立(lì)健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按(àn)规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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