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gpa和mpa单位换算和pa,1mpa等于多少pa 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到(dào),到2025年(nián),清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立,工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行,农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化,清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列,能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进水平,清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

  到2025年,全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn),全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85%以上(shàng),秸秆综合利用率稳定(dìng)在86%以上(shàng),畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100%,城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30%。

  广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò),是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段,是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划》,经省人民政府同意,制定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo),全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神,深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精神,认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求,以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标,以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn),以清洁生产审核为抓手,系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产(chǎn),加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造,创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式,培育壮大清洁生产产业,为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目标(biāo)

  到2025年,清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立,工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行,农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化,清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè),能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升,重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年(nián),全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20%和10%,新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100%,城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行,释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

  (三)突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

  1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中,注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng),培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn),全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计,扩大绿色低碳产品供给,加强商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业,创建(jiàn)工业产品生态(绿色)设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南,推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点,引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn),带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求,推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标,对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入,新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备,单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强(qiáng)度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建,坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源消费(fèi),加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用,提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施建设和互(hù)联互通(tōng),支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设,推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域,在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū),支持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳,开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代(dài),促(cù)进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原(yuán)料,大力推广(guǎng)低(dī)(无)挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等标准约束,依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能,扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证,以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点,深入开展节能(néng)减排诊断,建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单,系统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深度治理,提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造,推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产,积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.工(gōng)业(yè)产品生态(绿色(sè))设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn),培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)(绿色)设计等示范(fàn)企业(yè)。

  2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用,大力培育创建绿色工厂,培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的(de)产业链链主企业,打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

  3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造,推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造,打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

  4.实(shí)施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方(fāng)式(shì),推动工(gōng)业园区(集聚区)内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审(shěn)核,到2025年,推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。

  (四)切实加强农业(yè)清洁生产

  5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求,加快推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系,实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业,推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应,推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环(huán)经济,培育林业龙头企业,建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地,积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区(qū),实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点,深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产(chǎn),形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范(fàn)化管理,统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng),持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”,统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治,集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式,开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发,积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新型(xíng)肥料,拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降解(jiě)农膜。

  7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机装备(bèi),形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域,集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥,推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术,推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系,大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

  8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用,加强农膜管理(lǐ),推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化利用,全面建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利(lì)用,支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì),鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng),提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用,促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式,提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示(shì)范,持续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè),促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

  专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

  1.农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设,创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年,创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区,全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合,加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年,农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术,以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年,全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40%以上,主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率达到43%以上,创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)县,支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

  4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业(yè)清洁生产

  9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ),整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié),开展(zhǎn)节能改造,广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备,推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ),优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源,全面推广循环(huán)用水技术工艺,探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动,遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者,树立(lì)先进标杆(gān)。

  10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程,推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化,鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识,供应小份菜,提示适量点(diǎn)餐,提供(gōng)分餐服务,提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率,提供符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品,合理配置不(bù)同规格盛具,推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式,推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式,支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾,推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn),改善服务规程(chéng),减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用,逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋,全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品,使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度,督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范带动作用,带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

  专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

  1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作,在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

  2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动,鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作,培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业(单位(wèi))、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用,推广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

  (六)大力推动建筑业清(qīng)洁生产

  12.推动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng),新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè),鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用,积极推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术,鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用,推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术(shù),提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

  13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造,提高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式,探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线,统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适,推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù),提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施,提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性提升,针对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造,合理设置(zhì)室内温度,充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

  14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化,大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑,推广钢结(jié)构住宅,开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性(xìng),推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材,鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网,实现建筑材料数字(zì)化管理,促进合(hé)理安排材(cái)料采购,减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè),对(duì)多台同类设备实施群控技术,监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng),探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理,将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴,推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发,研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品,鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材,拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā),推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度,推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用,规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标准水平,进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年,建设超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

  2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作,统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间,累计(jì)完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng),积极(jí)推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品(pǐn),提高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平,到2025年(nián),新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦,建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80%。

  4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāgpa和mpa单位换算和pa,1mpa等于多少pang)配式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程,加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度,力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目,以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

  6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年,建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60%,水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

  16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通,推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē),降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量,提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”,积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运,推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设,强化智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送,优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配(pèi)送体系,完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

  17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车,推(tuī)动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代,提高(gāo)城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车,稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn),基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶,加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设,推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng),有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng),积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng),构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

  专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.交(jiāo)通(tōng)运输(shū)网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设,提升铁路货(huò)运(yùn)等级,加快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年,全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26%左右,全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15%以(yǐ)上。

  2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化,推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范运用,加(jiā)快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(桩),全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年,实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài),港口码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé),建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑,全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

  (八)加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

  加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方向,确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目,突破一批核心(xīn)关键技术,研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台,推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制,促进科(kē)技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

  积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备,培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目(mù)录,鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用,大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng),加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生(shēng)产服务业

  创新清(qīng)洁生产服务模式,探索建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市场,鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务(wù),有效发挥第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理,探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制,健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

  加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训,培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培(péi)训,提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统,畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道,培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

  (十二(èr))提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用,结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn),探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平,实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理,以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè),推(tuī)动(dòng)重点用能设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设,加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

  1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业(yè),实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

  2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

  3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)gpa和mpa单位换算和pa,1mpa等于多少pa,发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术,研发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

  4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色(生态)产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

  四、深入推进(jìn)模式创新,激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活力(lì)

  (十三)创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

  大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产,带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用,开展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产要求,引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产,实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目,提升清洁生(shēng)产水平,推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn),完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制,推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产,提升企业集团(tuán)整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平,形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十四)推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

  深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式,继续(xù)实施差别(bié)化(huà)清洁生产(chǎn)审核(hé)制度,对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核,对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法,创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证(zhèng),对通(tōng)过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的,视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核,提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng),有条件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度,推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设,支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机,深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划,深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制,推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作,强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具,鼓励银(yín)行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品,加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度,引导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量,在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的(de)基(jī)础上,可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易,或用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污(wū)染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化(huà),推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

  专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

  清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn),实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点,探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式,形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

  五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系,推进各项目标(biāo)任务落地见效

  (十七)加强组织实(shí)施

  省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调,会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制,统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任,加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产,结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务,制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

  (十八(bā))强化政(zhèng)策激(jī)励

  各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式,支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠政策,落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15%的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用,将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度,在政府采购(含适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目)中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度,按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

  (十(shí)九(jiǔ))完善法规标准(zhǔn)

  结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展,推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作,加强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调,强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际(jì),研(yán)究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系,鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析,探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

  (二(èr)十)严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查,压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn),引导和(hé)规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查,严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构,依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布,并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

  (二十一)鼓励全民参与

  深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动,充(chōng)分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等,提(tí)升社会公众的清洁生产意识(shí),营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围,推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编,及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法,以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论坛等,开展多(duō)形式(shì)的经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò),学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验,促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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