金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。 <于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译/p>

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航(háng)班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资(zī)担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电于令仪不责盗文言文翻译注释，于令仪不责盗古文翻译商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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