金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèn偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法g)渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创偶数有负数吗数，偶数有负数吗偶数组成的集合描述法新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持(chí)相关(guān)产品进一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公(gōng)共服务水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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