金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合(hé)拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行(xíng拼多多10几块的美瞳可以用吗，拼多多ovolook品牌美瞳)为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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