金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率(lǜ)，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(l民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的ǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的，提升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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