金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区(qū)设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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