金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利用房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出具(jù)收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生资金监(jiān)管账户。鼓励房(f学跆拳道考级国家认可吗知乎，学跆拳道考级国家认可吗女生áng)地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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