5月4日，国家市场(chǎng)监管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家税(shuì)务(wù)总局、国家网信(xìn)办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院等(děng)十一(yī)部门联(lián)合印(yìn)发《关于进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，从(cóng)此前的国家卫(wèi)健委等(děng)八(bā)部委联(lián)合颁布(bù)监管方案，到(dào)现(xiàn)在十一部(bù)委联合印发指导意见，说明监管(guǎn)力度(dù)正在逐步(bù)加强，也愈加具(jù)体化、系统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进一步加强(qiáng)改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁医疗美容行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关行业准入的法律法规；同时着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共(gòng)享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规(guī)范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体登(dēng)记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和(hé)信用约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源于(yú)国家市场监督管(guǎn)理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的(de)出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生美和(hé)医美(měi)的区别；于执(zhí)业医(yī)生而言，提高了准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要加(jiā)强(qiáng)生活美(měi)容(róng)行业管理，倡导在(zài)生(shēng)活美容机(jī)构张贴“不得提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警(jǐng)示(shì)语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚信经(jīng)营，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时(shí)强调(diào)加强对医美(měi)培训活动的(de)监(jiān)管(guǎn)，严(yán)禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员提(tí)供医美技(jì)术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经营查处(chù)办(bàn)法(fǎ)》予以处(chù)置。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有两(liǎng)面(miàn)性，一方面对(duì)合规(guī)医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医(yī)美(měi)进(jìn)行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越大，预(yù)计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持续加强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美(měi)生物材(cái)料及耗材(cái)，下至(zhì)医美机(jī)构端，甚至(zhì)医美(měi)宣(xuān)传平(píng)台等(děng)，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力(lì)度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务专项政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医疗美(měi)容广告(gào)执法指南(nán)》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美(měi)产业近(jìn)年监(jiān)管政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监(jiān)管政(zhèng)策(cè)密集(jí)出台的原(yuán)因(yīn)，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很(hěn)多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业(yè)面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足(zú)够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规(guī)范的医美专(zhuān)业(yè)培训体系、医(yī)美(měi)市场与服务的合规状态有待整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调(diào)研测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市(shì)场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询(xún)发布(bù)的《2020年中国医疗美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书》指出(chū)，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成(chéng)为全球第(dì)二大医(yī)美市场，中国(guó)每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及亚太(tài)其他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美(měi)行业有(yǒu)资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优(yōu)质医美持(chí)证医师(shī)的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管(guǎn)政策出台，市(shì)场短(duǎn)期震荡(dàng)属于(yú)正(zhèng)常现象，长期来看监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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