金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能(néng)耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等(děng)车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒ当兵多久回家一次 嫁给当兵12年的人好吗u)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式(shì)”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技(jì)术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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