金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国(guó)际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计(jì)技(jì)术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流域(yù)工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速(国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人sù)公路(lù)服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上(shàng)，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实(shí)际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的(de)国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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