金融界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思完善了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基础。

　　忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思>（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思)开通(tōng)报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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