金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险(娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星xiǎn)公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保(bǎo娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新(xīn)处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和(hé)大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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