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冲是什么意思网络用语,冲是什么意思污 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì),工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行,农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà),清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè),能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng),重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平,清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20%和10%,新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ),化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综(zōng)合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò),是(shì)推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段,是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》,经省人(rén)民政府同意,制(zhì)定本方案(àn)。

  一、总体(tǐ)要(yào)求

  (一)指(zhǐ)导思想(xiǎng)

  以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导,全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神,深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神,认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求,以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标,以推进技(jì)术进步为主线,以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu),系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产,加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào),创新清洁生产推行方式,培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè),为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建(jiàn)立,工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行,农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化,清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列,能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

  到(dào)2025年,全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14%,万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20%和10%,新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100%,城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30%。

  二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行,释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

  (三)突(tū)出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

  1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中,注重提升清洁生产水平,培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念,全方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计,扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给,加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业,创建工业(yè)产品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南,推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点,引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链,带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求,推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

  2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo),对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入,新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备,单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)冲是什么意思网络用语,冲是什么意思污合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建,坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

  3.加快燃(rán)料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费(fèi),加大(dà)清洁能(néng)源推广应用,提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联(lián)互通(tōng),支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建(jiàn)设,推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区,支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳,开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代,促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料,大力推广低(dī)(无)挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

  4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束,依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能,扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证,以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点,深入开展节能减排诊断,建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单,系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理,提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式组合、企业循环式生产,积极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

  专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

  1.工(gōng)业(yè)产品生态(绿色)设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范,培育一批工业产品生态(绿色)设计等示范企(qǐ)业(yè)。

  2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用(yòng),大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂,培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业,打造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年,累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

  3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造,推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能降碳(tàn)改造,打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

  4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的(de)方式,推动工业(yè)园区(集聚区)内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

  (四)切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

  5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各项要(yào)求,加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì),实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业,推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应,推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济,培(péi)育(yù)林(lín)业(yè)龙头企业(yè),建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地,积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区,实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn),深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产,形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

  6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ),统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动,持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”,统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治,集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式,开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发,积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料(liào),拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

  7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机装备,形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域,集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥,推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术(shù),推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系,大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模式。

  8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用,加(jiā)强农膜管理,推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó),推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用,全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用,支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng),提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng),促进(jìn)农牧(mù)结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式,提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范,持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè),促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设,创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián),创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区,全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

  2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合,加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年,农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

  3.化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù),以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化肥利用(yòng)率稳定在40%以(yǐ)上,主要农作(zuò)物农药利用率达到43%以(yǐ)上,创建一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn),支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

  4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì),实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

  (五)加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理,整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环(huán)节,开展节(jié)能改造,广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备,推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水,优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源,全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì),探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng),遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者,树立先(xiān)进标杆。

  10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程,推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化,鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识(shí),供应小(xiǎo)份菜,提示适量(liàng)点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率,提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn),合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具,推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng),推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式,推广绿色加工和配(pèi)送模式,支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理,推(tuī)动(dòng)餐饮企业(yè)规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī),推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念,改善(shàn)服务规程,减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用,逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài),全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度,督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作用,带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

  专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作,在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

  2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动,鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作,培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发,推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用,推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带(dài),建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

  (六)大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

  12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平,新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设,鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng),积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术,提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

  13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造,提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式,探索经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术(shù)路(lù)线,统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适,推(tuī)广智慧用(yòng)能技术,提(tí)升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施(shī),提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng),针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào),合理设(shè)置(zhì)室内温度(dù),充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

  14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化,大力发(fā)展装配式(shì)建筑,推广钢结构(gòu)住宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部(bù)件通用性(xìng),推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材(cái),鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房(fáng)建设(shè)鼓励就地(dì)取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng),实现建筑材料数字化管(guǎn)理,促进合理安排材料采购,减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械,对多台(tái)同类设备(bèi)实施(shī)群控技术,监控重点能耗(hào)设备耗能,探(tàn)索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管理,将房屋建筑(zhù)和(hé)市冲是什么意思网络用语,冲是什么意思污政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴,推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

  15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā),研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品,鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材,拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂,推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度,推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng),规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

  专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平,进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年,建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

  2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作,统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间,累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用,积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品,提高建筑终端(duān)电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦,建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于(yú)80%。

  4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng),加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度,力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实(shí)财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要(yào)求,将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项目,以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

  6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián),建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75%以(yǐ)上。

  (七(qī))扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

  16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通,推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接,降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量,提升综合运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运,推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设,强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送(sòng),优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

  17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车,推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代,提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车,稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道(dào)路(lù)移动柴油机械(xiè)国四排放标准,基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó),加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè),推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng),有效降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用,积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用,构建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

  专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

  1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设,提升铁路货运等级(jí),加快铁水多式联运发展。到2025年,全省水(shuǐ)路货(huò)物(wù)运输量比重达到26%左右,全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15%以上(shàng)。

  2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化,推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用,加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(桩),全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年,实现(xiàn)高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài),港口码头泊位岸电覆盖率达70%以(yǐ)上。

  3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核,建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

  三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng),全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强科技创新引领(lǐng)

  加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向,确立(lì)一批重点攻关项目,突破(pò)一批核心(xīn)关键技术,研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台,推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研制,促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

  (九(jiǔ))推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化(huà)

  积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和(hé)装备,培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术(shù)目录,鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng),大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广应用,加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

  (十)大力发展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业

  创新(xīn)清洁生产服务模式,探索建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng),鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务,有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理,探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制,健全清洁(jié)生产技术服务体系。

  (十(shí)一(yī))加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

  加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训(xùn),培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设,分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训,提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng),畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道(dào),培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十(shí)二)提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用,结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展,探索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平,实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理,以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设,推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设,加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程(chéng)

  1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业,实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发,发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技术,研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

  4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色(生态)产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

  四、深入推进模(mó)式创新,激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

  大力推(tuī)动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产,带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng),开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展,鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求,引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产,实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù),提升清(qīng)洁生(shēng)产水平,推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产,完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制,推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产,提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十四(sì))推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

  深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式,继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度,对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé),对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ),创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认(rèn)证,对通(tōng)过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的,视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核,提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平,有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

  加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度(dù),推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建设,支持省级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机,深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划,深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制,推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作,强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机制改革创新

  强(qiáng)化绿色金融(róng)支持,有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策工具,鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品,加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度,引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能量(liàng),在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上(shàng),可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易,或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化,推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服(fú)务。

  专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)

  清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn),实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点,探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式,形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标任务落地见(jiàn)效

  (十七)加强组织实施

  省发展改革委加强组(zǔ)织协调,会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制,统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任,加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产,结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù),制(zhì)定具体落实措施。

  (十(shí)八)强(qiáng)化政策激励

  各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式,支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策(cè),落实从事(shì)污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15%的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用,将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度,在政府(fǔ)采购(gòu)(含(hán)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目)中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度,按(àn)照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十(shí)九)完善(shàn)法规标准(zhǔn)

  结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进法修订进展,推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作,加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào),强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际,研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系,鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析,探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

  (二十)严格执(zhí)法监管

  各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查,压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责任,引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量,开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查,严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务机构,依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布,并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的规范管理。

  (二十(shí)一)鼓(gǔ)励全民(mín)参与

  深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动,充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等,提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识(shí),营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围,推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编,及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法,以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng),开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作,学习借鉴先进经验,促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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