金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付(fù)能力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(ji坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用ā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资(zī)本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布《人坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用(rén)身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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