金融界5月17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新能(néng)源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对淘汰低(dī)速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动(dòng)。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大(dà)充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建设(shè)投资(zī)效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)共享。加(jiā)快推进(jìn)农村地区既有居(jū)住社区(qū)充电设施建设，因地(dì)制宜(yí)开展充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社(shè)区(qū)可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居(jū)住社区充(chōng)电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协(xié)调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应积(jī)极协(xié)助用户(hù)安(ān)装充电设施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运(yùn)营企业(yè)合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大(dà)充电网络建设(shè)运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持符合(hé)条件的高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等(děng)支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网(wǎng)建设改(gǎi)造(zào)，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序(xù)充电纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加(jiā)快形(xíng)成行(xíng)业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开(kāi)展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发(fā)电、储能、充电一(yī)体化的充(chōng)电基(jī)础设(shè)施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础(chǔ)设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村地(dì)区充电(diàn)设施环(huán)境、电(diàn)网基(jī)础条件(jiàn)、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充电设(shè)施建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型设(shè)计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业创(chuàng)新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新(xīn)能源汽(qì)车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充(chōng)电需(xū)求集中的时段和(hé)地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条件的地方加大(dà)对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽车应(yīng)用支持(chí)力度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低(dī)速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新(xīn)能源汽(qì)车宣传服务管2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号000; line-height: 24px;'>2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻报道(dào)、专家评(píng)论、互(hù)联网新(xīn)媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车(chē)厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)联(lián)合(hé)产业链(liàn)上游电(diàn)池企业开(kāi)展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下(xià)沉(chén)销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业(yè)网点、建(jiàn)立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修(xiū)售后服务下(xià)乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农(nóng)村地(dì)区(qū)培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安(ān)全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格农村(cūn)地区充电(diàn)设施(shī)管理，引导充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政府(fǔ)充(chōng)电设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场(chǎng)所(suǒ)安全条件，确保符合有关(guān)法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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