金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàn科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容g)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人(rén)民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业(yè)、无废园区(qū)和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认证标(biāo)识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化(huà)部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè科幻小说的三要素是哪三要素，小说的三要素是哪三要素的内容)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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