金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作(zuò)，不断爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语加强偿(cháng)付(fù)能力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语构(gòu)接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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