美(měi)国历史上首(shǒu)次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿(yì)美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会(huì)参(cān)众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后(hòu)一(y00后初中学历很丢人吗ī)刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之(zhī)所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务(wù)上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能(néng)提(tí)高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增(zēng)加未来的(de)投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在(zài)过(guò)去两年所取得(dé)的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务上(shàng)限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党(00后初中学历很丢人吗dǎng)人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略(lüè)师(shī)认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我(wǒ)行的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着更大的障(zhàng)碍(ài)。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn00后初中学历很丢人吗)为，美国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党(dǎng)领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触(chù)及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年1月(yuè)触(chù)及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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