金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当(dāng)事人出具(jù)收费清(qīng)单(dā万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗n)，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构(gòu)将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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