美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务(wù)违约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要(yào)性。“我们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停(tíng)发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最(zuì)新报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗(hào)尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告中，国(guó)会预(yù)算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步(bù)而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案(àn)到达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题最(zuì)早将在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预计，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计(jì)数据透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是(shì)4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解(jiě)燃(rán)眉之(zhī)急。近日市场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有限。

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