北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业应用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)

日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商(shāng)，通过(guò)行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培日本还敢不敢打中国，日本未来会打中国人吗育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点(diǎn)企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的(de)作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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