5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部(bù)、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国家药监局(jú)、最高人(rén)民(mín)法院(yuàn)、最(zuì)高(gāo)人民检察院等(děng)十一(yī)部(bù)门(mén)联(lián)合印(yìn)发《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等八部(bù)委联(lián)合颁(bān)布监管方(fāng)案，到现在十(shí)一(yī)部(bù)委联合印发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在(zài)逐步(bù)加(jiā)强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归医(yī)疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)医(yī)疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明(míng)确规定医(yī)疗美容(róng)服(fú)务属于医(yī)疗(liáo)活动(dòng)，必须遵(zūn)守卫生健康(kāng)有关行业准入的法律法规；同(tóng)时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证清朝八王之乱是哪八王，西晋八王之乱是哪八王”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高(gāo)效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医(yī)疗美容行业规(guī)律特点(diǎn)，在推(tuī)进优化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信用约束等(děng)多个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，成都美透科(kē)技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对(duì)超经(jīng)营范围做了更(gèng)明确的要(yào)求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了(le)准(zhǔn)入(rù)门槛(kǎn)；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不(bù)得提供医(yī)疗(liáo)美(měi)容(róng)服务”等警示语(yǔ)，引导生(shēng)美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从(cóng)事医美活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资质人(rén)员提(tí)供(gōng)医美(měi)技术(shù)培训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，医美(měi)的监(jiān)管有两面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医美(měi)予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管的力度将(jiāng)越来(lái)越大，预计(jì)监管的内容(róng)将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生(shēng)物材料(liào)及耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端(duān)，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务(wù)专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告(gào)执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及(jí)《医(yī)疗(liáo)机(jī)构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等(děng)，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目(mù)前医(yī)美行业仍存在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及(jí)规范(fàn)的医美(měi)专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国(guó)医(yī)疗美容(róng)行业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询(xún)统计，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第(dì)二大医美(měi)市场，中国每(měi)百万人(rén)拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，与(yǔ)欧(ōu)美及(jí)亚(yà)太其他(tā)国家(jiā)相比，我(wǒ)国医美(měi)行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持证医师的(de)培育可能(néng)需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管有利于(yú)引(yǐn)领(lǐng)医美行业(yè)健康发展。

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