金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和(hé)人(rén)民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原(y五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方uán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加五谷轮回是什么意思的梗，五谷轮回之所是指什么地方强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开通报(bào)，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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