金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比在职教育是什么意思，补充在职是什么意思增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。在职教育是什么意思，补充在职是什么意思

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān在职教育是什么意思，补充在职是什么意思)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示(shì)、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制(zhì)和(hé)大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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