美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债(zhài)务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国(guó)财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美国历(lì)史上的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上(shàng)限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显(xiǎn)示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预(yù)算办公(gōng)室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国(guó)会的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎn黥刑是什么刑罚 黥刑是轻刑还是重刑g)，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会保障的(de)相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高(gāo)美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国(guó)财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡(kǎ)锡提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出(chū)最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决(jué)美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全(quán)球投(tóu)资研(yán)究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计(jì)数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪(xù)再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的(de)风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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