金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法律(没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情(qíng)形的(de)，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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