金融(róng)界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设(shè)集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单(dān)制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施(shī)规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生产服务业 <夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处/p>

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处xiàng)目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁(ji夜游鸟可以吃吗，夜游鸟吃了有什么好处é)生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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