金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区(qū)域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建富士康在河南有多少员工 富士康是上市公司吗(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排(pái)、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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