金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标(b已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人iāo)准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuā已婚男人经常找你聊天是什么意思，一个愿意陪你聊天的已婚男人ng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有(yǒu)关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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