刚刚，我国房(fáng)地产领域一(yī)项重(zhòng)要进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部(bù)长王广(guǎng)华在全(quán)国自然资源和不动(dòng)产确权(quán)登记工作会(huì)议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实现(xiàn)不动(dòng)产统一登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分散到(dào)统一(yī)，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然(rán)资(zī)源，覆盖(gài)所有国土空间，涵盖所(suǒ)有不(bù)动产物权的不动(dòng)产(chǎn)统一登记(jì)制度全(quán)面建(jiàn)立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产登(dēng)记暂(zàn)行(xíng)条例》为核心，以实(shí)施(shī)细则(zé)、操作规(guī)范、地方(fāng)性法规等(děng)为配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)体系基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不(bù)动(dòng)产(chǎn)确权(quán)登(dēng)记(jì)工作会议(yì)上了解到，今年(nián)是(shì)不动(dòng)产统一(yī)登记改革实施(shī)十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本，全面建立(lì)和实(shí)施不动产统一(yī)登记(jì)制度。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不(bù)动产登记信息(xī)平台平稳运行，不(bù)动产(chǎn)登记数(shù)据库覆盖全(quán)国(guó)、实时更(gèng)新(xīn)，包含15亿多条不动产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息。

　　自然(rán)资(zī)源部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众(zhòng)和(hé)企业提供(gōng)各类(lèi)登记服务，累计颁发(fā)不(bù)动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多(duō)份。此外，2000多个(gè)市县同步(bù)颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本。

　　自然(rán)资源部(bù)自然资源确权登记局(jú)局长田文(wén)彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水平(píng)稳步提升，实现从(cóng)“多地、多门、多次(至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号cì)”办理到“一窗、一网、一(yī)次(cì)”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部门还积极推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋(wū)办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施(shī)实现不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记还要追溯到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央、国(guó)务院决定建(jiàn)立不动产统一登记(jì)机构，提出将分散在多个(gè)部门的不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记职责(zé)整合(hé)，实(shí)现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平(píng)台“四(sì)统(tǒng)一(yī)”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未(wèi)来税制改革奠定基(jī)础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策(cè)研究中心首席研(yán)究(jiū)员(yuán)李宇嘉(jiā)表示，开展不(bù)动产统一(yī)登记，首(shǒu)要的(de)意义就在于(yú)落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安(ān)全，保护不动产权利(lì)人(rén)的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能部(bù)门之间的不动产碎片信息，摸清不(bù)动产“家底”，为政策(cè)制定和执行提(tí)供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代(dài)国家公共财政提供基础(chǔ)，这(zhè)为我(wǒ)国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基础(chǔ)。

　　国(guó)家的现代(dài)功能是提供公共服务(wù)，既包括医(yī)疗、教育、社(shè)会(huì)福利、社会(huì)服(fú)务、环境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需(xū)要(yào)的(de)政策(cè)和制度。要(yào)提高公共产品供给的(de)有效(xiào)性，不能(néng)靠专(zhuān)断式(shì)的、非至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号专业化的，甚至是“拍脑袋”的任意决(jué)定(dìng)，这样会浪费公(gōng)共(gòng)资源，而是需要通(tōng)过摸清底数(shù)，建立基(jī)础(chǔ)数据库和相(xiāng)应(yīng)的信息系(xì)统，以此来进行翔实的核(hé)算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不(bù)动产(chǎn)不(bù)可移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对(duì)该区域公(gōng)共服务的需求。某一(yī)区域(yù)不动产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是公(gōng)共产品供给(gěi)的依据，如(rú)拥有不动(dòng)产产权的居民越集中的区域，对公(gōng)共产品(pǐn)的需求也就(jiù)越多；不(bù)动产价值较高的地方，对公(gōng)共产品需求(qiú)的质量(liàng)也就越(yuè)高(gāo)；不同(tóng)类型不动产(chǎn)（工业、商(shāng)业和住宅），不同(tóng)产权状况的不动(dòng)产（集体产(chǎn)权和个(gè)人产权(quán)、租(zū)赁和购(gòu)买产权等）对公共产品需(xū)求也有(yǒu)差(chà)异。

　　不动产(chǎn)统一登记(jì)是建立和实施(shī)不动产税制的前提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯一途径。经(jīng)过法(fǎ)定程序的登(dēng)记(jì)，不动产拥有(yǒu)者(zhě)对于不动产事实(shí)上拥有了所有权（不管是农村(cūn)的宅基(jī)地，还是城市的(de)商品住(zhù)宅(zhái)），也(yě)就具备了征收(shōu)不(bù)动(dòng)产(chǎn)税(shuì)的基础。在(zài)此(cǐ)基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税(shuì)的原则，扣(kòu)除基本需求的(de)免(miǎn)税面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一(yī)律进入征税范畴，并根(gēn)据不动产的基本情(qíng)况（坐落、年代、地价(jià)、产权(quán)形式等），评估房(fáng)屋(wū)的市场(chǎng)价值(zhí)，按(àn)章(zhāng)征税(shuì)。

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