金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下苏州区号是多少，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设(s苏州区号是多少hè)立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励苏州区号是多少政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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